CAFTA:
Nueva herramienta para competir
CAFTA: NEW TOOL TO COMPETE
La
evolución de la industria de vestuario y textiles ha trascendido
en la economía de los países de la región adaptándose
este sector positivamente a los cambios impuestos por la globalización.
Haciendo un recuento de los principales
hechos que han marcado su trayectoria, podemos mencionar desde 1986
la entrada en vigencia del Acuerdo de Textiles y del Vestido (ATV)
de la Organización Mundial del Comercio, en el que se estableció
un período para liberar la comercialización de vestuario
y textiles.
A partir de 1989, Guatemala, El Salvador y Costa Rica suscribieron
independientemente memoranda de entendimiento con el gobierno de Estados
Unidos con el fin de evitar la triangulación de productos textiles
y prendas de vestir.
A finales de la década de los años 80, Estados Unidos
impuso cuotas restrictivas a diferentes prendas de vestir provenientes
de la región. Así mismo estableció los programas
preferenciales Límite Específico (SL) y Nivel de Acceso
Garantizado (GAL) buscando promover el consumo de materiales estadounidenses
y la utilización de mano de obra centoamericana.
La entrada en vigencia del NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América
del Norte) en 1994, tuvo un impacto directo en el traslado de órdenes
de producción a México y cierre de empresas, sin que
esta situación significara el colapso de la industria.
Para el año 2000, Estados Unidos amplió los beneficios
de la Ley de Sociedad Comercial para la Cuenca del Caribe (CBTPA),
en el que se incluyeron preferencias arancelarias para el sector de
vestuario y textiles condicionados al cumplimiento de reglas de origen
Finalizó el periodo de restricciones cuantitativas, liberando
así el mercado desde el 1 de enero de 2005 y entrando a competir
bajo igualdad de condiciones con países como China e India,
que han incrementado considerablemente su participación de
mercado. Sin embargo, en este mismo año se aplicaron salvaguardias
para determinadas prendas de vestir provenientes de China (37), entre
las cuales figuran los principales productos de exportación
de la región.
Como es bien sabido, ahora la industria de Centro América y
República Dominicana contará con nuevas reglas del juego
incluidas en CAFTA, que se traduce como una herramienta con una amplia
gama de oportunidades de desarrollo a través de alianzas estratégicas
e incremento de inversión; esfuerzos que deberán estar
estrechamente acompañados de constante actualización
para que, como en otras ocasiones, se superen los retos propios del
Tratado con el fin de SEGUIR COMPITIENDO.
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T he evolution of the
apparel and textile industry has had an impact on the economy of the
countries of the region. Through all the process, this sector has
adapted in a positive way to the resulting changes of globalization.
Counting the key facts of its course, we can mention since 1986 when
the Agreement on Textiles and Clothing (ATC) of the World Trade Organization
became valid, establishing a term to liberate the apparel and textiles
commercialization.
From 1989, Guatemala, El Salvador and Costa Rica subscribed independent
agreements with the United States government in order to avoid transshipment
of garments and textiles.
By the end of the 80’s, the United States imposed restrictive
quotas to different garment categories coming from the region. The
preferential programs Specific Limit (SL) and Guaranteed Access Level
(GAL) were established as well to promote US materials consumption
and the generation of labor in Central America.
When NAFTA (North America Free Trade Agreement) came into effect,
a direct impact was observed due to the move of production to Mexico
and factories closing also. Nevertheless, this situation did not bring
the industry to collapse.
For the year 2000, the United Status extended the benefits of the
Caribbean Basin Trade Partnership Act (CBTPA), which included tariff
preferences for the apparel and textile sector conditioned to rules
of origin.
The quantitative restrictions period ended, resulting in the liberalization
of the market since January 1, 2005, entering to compete under equal
conditions with countries like China and India, which have substantially
increased their market share. However, during this year, safeguards
were applied to certain apparel categories (37) coming from China,
including the main export categories of the region.
As we all know, now the industry of Central America and the Dominican
Republic will have new rules included in CAFTA, which means a tool
with a wide range of development opportunities through strategic alliances
and investment increasing. These efforts must be strictly linked to
permanent updating so that, as before, the challenges of the Agreement
can be overcome to KEEP COMPETING. |
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Severino Mata
Alejandro Ceballos
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